Закон – один для всіх: чи є одні кофеїновмісні продукти «кофеїновміснішими» за інші?

14.01.2021

Восени 2020 до Верховної Ради України було подано законопроєкт, яким було запропоновано акцизувати енергетичні напої фактично з однієї причини: через наявність у їхньому складі кофеїну. Того самого, яким усі ми рятуємося від зимової сонливості за чашкою кави або тішимо дітей, підкладаючи шоколадні ласощі під подушку «від Миколайчика». Однак ці «прості радощі життя» оподатковувати акцизом нікому не спадає на думку в сучасному світі. Голова правління Ліги виробників харчових продуктів Геннадій Кузнєцов напередодні Нового року поділився з читачами порталу business.ua власними думками щодо законодавчого регулювання ринку енергетичних напоїв. У своїй авторській колонці «Акциз на енергетики – це наче акциз на каву» він піднімає ключове питання взаємозв’язку науково обґрунтованих законодавчих рішень та сумлінної конкуренції.

Справедливість – поняття абстрактне, але відповідальне, адже на ньому базується законодавство як таке. Щоб надати справедливості сутнісної форми, необхідно керуватися неупередженими факторами, а саме – науковими висновками. Виробники енергетичних напоїв – суб’єкти, найбільш зацікавлені у гарній репутації своєї продукції, тож вони охоче йдуть на співпрацю із законотворцями, а то й взагалі ініціюють відповідні фахові дослідження. В Україні таким об’єднанням, що опікується всеосяжним інформуванням споживачів про норми вживання кофеїну, є організація «Споживай Розумно».

«Полювання на відьом» – пережиток епохи Середньовіччя. Його свого часу зазнала і кава. На початку ж поточного сторіччя у країнах ЄС відбувалися певні дискусії щодо енергетиків, які були остаточно зняті із появою звіту Європейського агентства з безпеки харчових продуктів. Авторитетним висновком енергетичні напої визнано такими, що за дотримання рекомендованої дози не викликають занепокоєння стосовно стану здоров’я людини. Проте ця історія тривала 15 років, адже бюрократичні процедури не здійснюються миттєво, вони довго редагуються і узгоджуються, і цей час може стати фатальним для виживання продукту на ринку. «…навіть дрібні законодавчі помилки часом виправляються важко і довго. Тому краще їх не робити. Ринок безалкогольних енергетичних напоїв може слугувати наочною демонстрацією тернистого шляху, що завершився в західних країнах перемогою здорового глузду і науки над необґрунтованими законодавчими обмеженнями, але в Україні триває і донині», – зазначає автор.